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2019/07/04 五大攻略,解決超市塑膠問題

專題報導 - 2019-05-28
回想你最近一次到超市賣場的經驗,帶了幾盒家人愛吃的雞肉,注重健康的你也記得買了些蔬菜和水果,順便補了快用完的洗髮精。回家做完菜之後,廚房旁也自動多了一大袋塑膠垃圾。這些從超市帶回來的塑膠垃圾,其實正對於我們的環境、喜愛的海洋,造成巨大的影響。怎麼民眾常去的超市賣場,成了製造大量塑膠垃圾的大本營?

作者:綠色和平減塑專案負責人劉嘉偉

包裝其實是個大問題,塑膠包裝佔全球塑膠產業使用約為26%,是全球塑膠使用之最高比例。預估未來,塑膠產量仍會持續成長。然而,塑膠包裝使用的週期卻非常非常短,95%的塑膠包裝都是一次性使用,在短暫使用之後,就變成了廢棄物。這些塑膠垃圾有近三分之一,進入我們的自然環境,對生態帶來重大危害。

綠色和平在今年3月調查全臺十大連鎖賣場共70家分店,在生鮮蔬果、熟食、烘焙與蛋類的區域,總計超過一萬四千種商品的品項當中,發現有高達77%的商品使用如塑膠袋、塑膠盒、保麗龍托盤等多種不同類型的塑膠包裝。

聯合國已經將塑膠議題視為僅次於氣候變遷的全球危機,對此,製造大量塑膠垃圾的超市賣場責無旁貸,必須立刻加入改變的行列。對於製造大量塑膠垃圾的超市賣場而言,綠色和平認為至少有五大面向必須要即刻進行。

減量計畫

當前的問題是,我們製造塑膠垃圾的速度,早已超過回收系統的負荷,因此必須從源頭開始把量降下來。我們督促企業應該盡快提出短、中、長期的減量目標,並依此目標制定具體的行動計畫,像是訂出減塑時程、優先淘汰難以回收的塑膠,或是公布全面淘汰一次性塑膠的時間表等,都是可以盡快承諾的方向。

以英國的連鎖超市冰島(Iceland)為例,其於2018年宣布,會在2023年之前去除自有品牌的所有塑膠包裝。歷經一年,這間擁有900間分店的超市減去1,500噸塑膠用量,減幅約達11%。冰島的經驗說明,只要企業勇敢跨出第一步,都會比原地踏步好。

替代方案

如果不用塑膠包裝,還可以用哪些材料替代?對於超市賣場而言,可以積極改善物流系統與包裝模式,以減少使用一次性塑膠。像是全面使用可重複填充使用容器機制於適用之商品,如:洗衣精、沐浴乳、清潔劑、 飲料、乾貨堅果類...等,或是推廣容器、購物袋租借機制等。

以可重複填充的商品為例,現在臺灣有「零包裝」商店已經開始嘗試,民眾可以自行帶容器去買堅果、買米,或是帶著容器去買洗衣精等。此外,在英國的Tesco與法國的家樂福等,也開始與提供重複使用容器的廠商合作。事實上,市場上已經有替代方案,只是需要超市賣場一同加入,讓這些替定方案更具規模化。

資訊透明

對於進步的公民社會而言,資訊透明是相當重要的指標。因為只有在透明的資訊下,政府或企業的政策落實與否,才能被有效的監督。雖然民眾關心超市的塑膠議題,然而,究竟超市每年使用多少塑膠、使用在那些產品、是否有進入妥善的廢棄物處理或回收再利用系統等,這些目前都沒有公開資料可以取得,也因此使得塑膠廢棄物的管理困難。

詳實的統計與資訊透明,是制定目標與行動計畫的第一步。因此,綠色和平希望企業可以逐年公布自身營運範圍內的塑膠包裝使用情況,於公開資訊平台與年報,並有相關查核機制。

生產者延伸責任

生產者延伸責任(Extended producer responsibility,EPR)是一種產品管理的形式,製造業者與品牌商(生產者),需對他們生產或銷售的產品,與連帶的包裝(成為廢棄物時)負責。也就是說在產品使用完畢後,生產者也需要負起後續的廢棄回收以及處理程序的相關責任。這個概念是希望能促使生產者在生產的階段,就會想到最終處理的成本,進而從一開始就會使用可回收物質,並使用便於回收再利用的設計。從80年代開始,這個概念出現在不同國家的環境政策之中,近年來因為隨著塑膠問題日益急迫,關於「塑膠包裝」的生產者延伸責任的討論也越來越多。

臺灣現行的生產者延伸責任制度,以環保署設立的回收基金制度為主,總共針對八大類物品與容器、33個細項,針對業者收取固定的費用,作為這些回收物品運送集中、回收再處理之費用。然而,仍有大量的塑膠製品因為沒有良好的洗選、分類,而無法達到回收再利用的經濟規模,導致最後還是進了焚化爐或是掩埋場。這也顯示臺灣整體的回收體系,還有很大的進步空間,除了一般民眾要做好回收分類,更需要企業也為自己所產生的的塑膠廢棄物,盡一份心力。

超市賣場應該開始思考,如何為自己所製造、使用的塑膠包裝物,收回並確保這些收回的商品有得到妥善的回收再利用,除了前述的計算自身營運範圍內的塑膠包裝使用情況,也須進一步制定回收機制,來確保超市所產生的塑膠廢棄物可被回收與妥善處理。

社會倡議

塑膠污染的問題無一人能倖免,除了政府的政策導引,民眾習慣的改變與企業的響應都相當重要。對此,企業應該負起社會責任,加入倡議的行列,具體的行動包括投入員工訓練與消費者溝通,並傳播可行的改善方式,或是公開倡議制定減少廢棄物相關政策,並鼓勵可重複填充使用為原則的永續包裝。

塑膠危機的警鐘已經敲響,從個人、政府到企業,都責無旁貸,特別是製造大量一次性塑膠垃圾的超市賣場,更需要拿出破釜沈舟的決心,從減少塑膠用量、找尋替代方案、落實資訊透明、善盡生產者延伸責任,一直到共同參與社會倡議等。從這五大面向著手,一定可以找出解決塑膠污染的契機。

文章出處:http://www.greenpeace.org/taiwan/zh/campaigns/plastic-free-life/five-main-appeal/